20-я Международная конференция снижения вреда 2009 года прошла в г. Бангкоке, несмотря на нестабильность и чрезвычайное положение в городе. Конференция этого года была сфокусирована на правах человека, которыми, зачастую, пренебрегают во имя войны с наркотиками или лечения от наркомании.
В первый день конференции прозвучали выступления представителей Международной ассоциации снижения вреда (IHRA), Глобального фонда по борьбе со СПИДом, туберкулезом, малярией, правительства Таиланда, а также гражданского общества и активистов сообщества.
По словам исполнительного директора Глобального фонда, профессора Мишеля Казачкина, употребление наркотиков должно быть декриминализовано для сдерживания распространения ВИЧ-инфекции. «Я говорю о декриминализации потребителей наркотиков, — добавил он. – Я не говорю о декриминализации торговли наркотиками; здесь не должно быть никакого недопонимания. На потребителей наркотиков смотрят как на преступников; они подвергаются арестам и нападкам, заключаются под стражу; они не имеют доступа к услугам; нет уважения к их самым основным правам человека». Казачкин обрисовал будущий способ действий с многоэтапным подходом, включающим соблюдение прав человека целевых групп, основанную на доказательствах адвокацию, разработку более разностороннего подхода к снижению вреда и, наконец, адекватное и устойчивое привлечение средств. Он также подтвердил приверженность Глобального фонда к снижению вреда и побудил делегатов подавать сильно ориентированные на снижение вреда заявки в рамках следующего раунда финансирования.
Также во время открытия конференции коалиция активистов, под предводительством Тайских групп потребителей наркотиков, устроила акцию протеста с пизывом к "лечению, не пыткам". Таким образом, было привлечено внимание к таким нарушениям прав человека, как заключение под стражу, избивание, принудительные работы и т.д., которые совершаются по всему миру во имя лечения наркозависимости. Позже активисты направили петицию на адрес УНП ООН, подписанную сотнями участников конференции, с призывом к разработке четкого руководства, в котором были бы детально описаны все нарушения прав человека, которые не могут помочь в лечении наркозависимости, и поэтому не должны совершаться под прикрытием лечения.
Второй день конференции был также насыщен обсуждениями прав человека. Специальный докладчик ООН по пыткам Манфред Новак заявил, что самое время пересмотреть карательный подход в наркополитике и заменить его подходами, основанными на правах человека и включающими в себя, помимо прочего, защиту наиболее уязвимых групп. На протяжении последних десятилетий фундаментом для наркопотитики был карательный подход («война с наркотиками») – сказал он – который оказал существенное влияние на права человека как производителей, так и потребителей наркотиков.
В последний день конференции детально обсуждались вопросы, касающиеся роли охраны правопорядка в снижении вреда. «Нельзя обвинять одну лишь полицию за ее действия по контролю над наркотиками, если само общество нетолерантно по отношению к потреблению наркотиков и связанному с ним поведению», — сказал старший полицейский и деятель в области образования Грег Денхам из Австралии. Законодательство, связанная с «войной с наркотиками» ментальность и понимание того, что контроль над наркотиками является здравым подходом, также влияют на поведение полиции.
В итоге, Исполнительный директор Международного общества по СПИДу Крейг МакКлюр в своем заключительном выступлении под названием «Рассуждения о политиках по снижению вреда и глобальных ответных мерах на ВИЧ» назвал вопрос о доступности метадона в России и по всей Восточной Европе и Центральной Азии приоритетным в политике. МакКлюр также подчеркнул, что чрезвычайно важно преодолеть расхождение между снижением вреда и антинаркотическими движениями. «Мы не «за наркотики», мы не «поощряем употребление наркотиков» и мы должны систематически и с пониманием обращаться к антинаркотическим движениям для достижения взаимопонимания и диалога», заключил МакКлюр.
Подводя итоги, стоит отметить, что проведение конференции в Азии сильно повлияло на ее сильную ориентацию на проблемы этого региона. Следующая Международная конференция по снижению вреда пройдет в Ливерпуле, Великобритания. Будем надеяться, что это внесет в программу больше дискуссий по актуальным для Европы вопросам. За дополнительной информацией, пожалуйста, обращайтесь на сайт конференции в раздел «Пресс центр» (“Media Centre”): http://www.ihra.net/Thailand/MediaCentre.
ЕССВ не участвовала в конференции, так как она проходила в Таиланде, где была объявлена война с наркотиками и не наблюдалось позитивных изменений в сфере наркополитики. Все же, при помощи Международной сети людей, употребляющих наркотики (INPUD), удалось обеспечить разрешение на время проведения конференции на ввоз бупренорфина для пациентов заместительной терапии; также на конференции был доступен метадон.
harm-reduction.org/ru/news